Устав

I. Общие положения

 

1. Местная организация общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» (ВОИ) Советского района г. Красноярска, (далее СМО ВОИ), действует на территории Советского района г. Красноярска и осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом и Программой ВОИ, Уставом Красноярской региональной организации ВОИ (далее — КРО ВОИ) и на основании настоящего Устава.

2. СМО ВОИ осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, законодательными и нормативными актами администрации Советского района г. Красноярска, Красноярского края и с момента государственной регистрации приобретает статус юридического лица.

СМО ВОИ нейтральна в религиозном отношении и самостоятельно определяет формы и методы взаимодействия с политическими и другими общественными объединениями.

СМО ВОИ пользуется льготами и преимуществами, предусмотренными законодательством для организаций инвалидов.

Сокращенное наименование организации — Советская МО ВОИ, краткое наименование — СМО ВОИ.

Место нахождения правления СМО ВОИ: 660125, Красноярский край, г. Красноярск, ул. 9 Мая, д. 54.

 

 

II. Цели, принципы и виды деятельности СМО ВОИ

 

3. Главными целями СМО ВОИ являются:

- защита прав и интересов инвалидов;

- достижение инвалидами равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества;

- интеграция инвалидов в общество.

4. СМО ВОИ осуществляет следующие виды деятельности:

- постоянное взаимодействие с органами представительной и исполнительной власти Советского района г. Красноярска в решении проблем инвалидов данного муниципального образования;

- участие в разработке нормативных актов, связанных с социальной защитой инвалидов данного муниципального образования;

- содействие формированию позитивного отношения общества к инвалидам, информирование общества о положении инвалидов;

- участие в выработке эффективных механизмов социальной защиты инвалидов;

- содействие инвалидам Советского района г. Красноярска в реализации их законодательно установленных прав, льгот и преимуществ в получении медицинской помощи, образования, в трудоустройстве, улучшении материальных, жилищных и бытовых условий жизни; в развитии творческих способностей, занятиях физической культурой и спортом;

- вовлечение инвалидов в члены СМО ВОИ и пропаганда деятельности ВОИ;

- осуществление на местном уровне собственных и совместных с другими структурами и организациями программ по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов, а также благотворительных программ;

- содействие организации на местном уровне научных исследований и проектно-конструкторских работ по проблематике инвалидов и участие в них;

- создание коммерческих организаций и участие в их деятельности, осуществление предпринимательской, внешнеэкономической и иной не противоречащей закону деятельности, направленной на обеспечение уставных задач и программ СМО ВОИ, в том числе предусматривающих оплату труда наемных работников аппарата правления СМО ВОИ;

- развитие международных контактов и связей инвалидов и СМО ВОИ, российского и международного туризма.

5. СМО ВОИ осуществляет свою деятельность на следующих основных принципах:

- гуманизма и милосердия;

- уважения прав, личного достоинства и мнения каждого члена СМО ВОИ, недопущения дискриминации инвалидов по признакам категории, причины и степени инвалидности, признакам возраста, пола, национальности, религиозным и политическим убеждениям;

- сочетания прав и обязанностей инвалидов — членов СМО ВОИ с приоритетной поддержкой тех, кто находится в наиболее тяжелом физическом и материально-бытовом положении;

- посильного участия членов СМО ВОИ в работе её организаций;

- выборности всех органов и руководящих лиц в структуре СМО ВОИ, разграничения прав и обязанностей между ними;

- сочетания организационно-правового единства СМО ВОИ и самостоятельности её первичных организаций;

- коллегиальности в работе всех органов в структуре СМО ВОИ и персональной ответственности за порученное дело;

- гласности в работе органов и руководящих лиц СМО ВОИ, доступности информации о её деятельности, обязательного учета мнения членов СМО ВОИ при выработке и принятии решений;

- уважения прав большинства и меньшинства при обязательном документальном закреплении мнения меньшинства, гарантиях его права на отстваивание собственной позиции, апелляции к общественному мнению;

- обязательности выполнения решений, принимаемых выборными органами СМО ВОИ в пределах их компетенции, отчетности нижестоящих органов перед вышестоящими.

 

 

 III.    Члены организации

 

6. Членами организации являются члены СМО ВОИ, проживающие (работающие, обучающиеся) на территории Советского района г. Красноярска и выполняющие Устав и Программу ВОИ, Устав КРО ВОИ и настоящий Устав.

Членами СМО ВОИ могут быть граждане, достигшие 18 лет, являющиеся инвалидами, законными представителями инвалидов (родителями детей-инвалидов, усыновителями, опекунами или попечителями), а также не являющиеся инвалидами или законными представителями инвалидов, но активно работающие в организации СМО ВОИ либо по проблемам инвалидов.

7. Лица, ознакомившиеся с Уставом ВОИ, Уставом КРО ВОИ и Уставом СМО ВОИ и желающие вступить в члены СМО ВОИ, подают об этом письменное заявление в первичную организацию СМО ВОИ, находящуюся по месту жительства или месту работы (учебы).

Прием или отказ в приеме в члены СМО ВОИ осуществляется на заседании правления, бюро первичной организации в присутствии заявителя. Прием в члены СМО ВОИ инвалидов с тяжелыми формами нарушения опорно-двигательного аппарата по их письменной просьбе может осуществляться на дому одним из членов правления, бюро первичной организации.

Принятому в члены СМО ВОИ выдается членский билет единого образца, установленного ВОИ. Сквозная нумерация и тиражирование членских билетов производится на уровне КРО ВОИ.

Непосредственный учет членов СМО ВОИ осуществляется первичными организациями СМО ВОИ.

СМО ВОИ осуществляет регистрацию и ведет учет членов СМО ВОИ, находящихся на террритории её деятельности.

Гражданину может быть отказано в приеме в члены СМО ВОИ в случае его несогласия с Уставом или Программой ВОИ, Уставом КРО ВОИ и настоящим Уставом, а также в случае уже имевшего место исключения его из членов СМО ВОИ.

8. Прекращение членства в СМО ВОИ производится решением правления (бюро) первичной организации:

- по желанию члена СМО ВОИ с подачей личного письменного заявления в первичную организацию;

- в случае выезда члена СМО ВОИ на постоянное жительство за пределы Советского района г. Красноярска;

-  в случае неуплаты в течение двух лет членских взносов.

Гражданин, выбывший из членов СМО ВОИ, вправе подать заявление о повторном вступлении в члены СМО ВОИ.

9. Члены СМО ВОИ уплачивают вступительные и ежегодные членские взносы. Сбор членских взносов производится в первой половине календарного года лицами, уполномоченными правлением, бюро соответствующей первичной  организации СМО ВОИ. Направления и порядок использования членских взносов устанавливаются правлениями, бюро первичных организаций СМО ВОИ.

Вступительный взнос в СМО ВОИ равен размеру фактических затрат на изготовление и оформление членского билета, утверждаемому правлением КРО ВОИ.

Годовой размер членского взноса в СМО ВОИ составляет 5% от минимального месячного размера оплаты труда с учетом территориальных коэффициентов Красноярского края. Правления и бюро первичных организаций СМО ВОИ вправе освобождать в установленном ими порядке определенные категории малообеспеченных членов СМО ВОИ от уплаты членских взносов.

10. Члены СМО ВОИ имеют право:

- получать помощь и содействие со стороны СМО ВОИ и его организаций в решение вопросов, связанных с жизнедеятельностью инвалидов и находящихся в компетенции СМО ВОИ;

- участвовать в мероприятиях, проводимых ВОИ и его организациями;

- участвовать в обсуждении и решении всех вопросов, входящих в компетенцию общего собрания первичной организации, где член СМО ВОИ состоит на учете;

- избирать и быть избранным в руководящие и ревизионные органы СМО ВОИ;

- вносить в соответствующие органы СМО ВОИ предложения, проекты, заявления и получать ответ по существу вопроса;

- получать в установленном законодательством РФ порядке информацию о работе выборных органов СМО ВОИ;

- обращаться в соответствующие структуры СМО ВОИ с обжалованием решений выборных органов и руководящих лиц в составе СМО ВОИ и получать ответ на свою апелляцию.

11. Члены СМО ВОИ обязаны:

- соблюдать нормы Устава ВОИ, КРО ВОИ и настоящего Устава, руководствоваться в своей деятельности Программой ВОИ;

- уважать права и законные интересы других членов СМО ВОИ, а также интересы ВОИ и его организаций;

- участвовать в работе организации СМО ВОИ;

- выполнять решения руководящих органов в составе ВОИ, принятые в пределах их компетенции;

- своевременно уплачивать в установленном порядке членские взносы.

12. За нарушение норм Устава ВОИ, Устава КРО ВОИ или СМО ВОИ, за совершение действий, порочащих деловую репутацию ВОИ, СМО ВОИ, за противоправные действия к члену СМО ВОИ решением правления, бюро первичной организации, в которой он состоит на учете, могут быть применены меры общественного воздействия в виде замечания или выговора, принятому простым большинством голосов.

За систематическое или грубое нарушение членом СМО ВОИ уставных принципов СМО ВОИ, допущение корыстных действий или злоупотреблений, нанесших материальный ущерб СМО ВОИ, за утрату доверия членов СМО ВОИ, совершение аморального поступка, несовместимого с дальнейшим членством в СМО ВОИ, он может быть исключен из членов СМО ВОИ. Решение об исключении из членов СМО ВОИ принимается 2/3 голосов списочного состава членов правления или участников общего собрания соответствующей первичной организации СМО ВОИ.

Решение о наложении взыскания или исключении из членов СМО ВОИ принимается в присутствии члена СМО ВОИ, а при повторной неявке без уважительных причин может быть принято в его отсутствие, о чём он извещается в течение трех дней.

Члены выборных органов или руководитель СМО ВОИ и её первичных организаций могут быть исключены из членов СМО ВОИ в указанном порядке после их вывода из состава соответствующего выборного органа или освобождения от должности руководителя.

13. Получивший отказ в приеме в члены СМО ВОИ, а также получивший взыскание или исключеннный из членов СМО ВОИ вправе в течение одного месяца подать апелляцию в правление КРО ВОИ. Правление КРО ВОИ в течение 3-х месяцев принимает решение по данному вопросу, которое является обязательным и окончательным в структуре ВОИ.

Дальнейшее обжалование осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

 

 

IV. Организационное строение СМО ВОИ

 

14. СМО ВОИ строится по территориальному принципу. Структурообразующими организациями СМО ВОИ являются первичные организации.

Устав СМО ВОИ заверяется правлением (президиумом правления) КРО ВОИ. СМО ВОИ координирует деятельность своих первичных организаций.

15. Первичные организации СМО ВОИ создаются по месту жительства, в том числе в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах и т.п.),  а также по месту работы (учебы) инвалидов.

Первичные организации СМО ВОИ образуются по инициативе инвалидов (членов СМО ВОИ) или по предложению правления СМО ВОИ. Решение о создании первичной организации принимает правление СМО ВОИ. Первичные организации СМО ВОИ не являются юридическими лицами.

Первичные организации действуют на основании Устава СМО ВОИ, а при его отсутствии — на основании Устава КРО ВОИ.

16. Приоритетным направлением деятельности первичных организаций СМО ВОИ является непосредственная работа с каждым членом СМО ВОИ.

Первичные организации СМО ВОИ самостоятельно определяют форму и методы работы с членами своей организации, участвуют в решении всех уставных и программных задач СМО ВОИ, входящих в их компетенцию.

С целью максимального приближения в работе к членам СМО ВОИ, возможности проведения конференций первичные организации с учетом численности (обязательно при более 100 членов СМО ВОИ), территориальных или иных условий деятельности создают в своей структуре группы, объединяющие часть членов данной первичной организаци.

17. Первичные организации, созданные как структурные подразделения местной организации, подлежат внутренней регистрации в правлении СМО ВОИ.

18. В структуре СМО ВОИ и первичных организаций в её составе создаются подразделения проблемного, досугового, спортивного и иного направления (далее — функциональные подразделения), объединяющие членов СМО ВОИ по их общему интересу и призванные решать программные задачи СМО ВОИ (советы, клубы родителей детей-инвалидов, женщин-инвалидов, инвалидов-колясочников, инвалидов-спортсменов, культурно-досуговые центры и т.п.).

Член СМО ВОИ, входящий в то или иное функциональное подразделение СМО ВОИ, состоит на учете в своей первичной организации по месту жительства или работы (учебы).

Функциональные подразделения СМО ВОИ, если это не противоречит закону, по согласованию с СМО ВОИ могут действовать на основании собственных уставов или положений, заверенных руководящим органом этой организации.

Функциональные подразделения СМО ВОИ не являются юридическими лицами.

 

 

V. Руководящие органы в СМО ВОИ и их компетенция

 

19. Высшими органами в СМО ВОИ являются:

- для СМО ВОИ, а также для первичной организации, насчитывающей в своем составе более 100 членов организации СМО ВОИ - конференция соответствующей организации СМО ВОИ;

- для СМО ВОИ и для первичной организации СМО ВОИ, объединяющей менее 100 членов ВОИ — общее собрание членов организации.

20. Конференция СМО ВОИ:

- принимает, изменяет и дополняет Устав СМО ВОИ;

- определяет цели, задачи, приоритетные направления деятельности организации;

- заслушивает отчеты правления СМО ВОИ и её контрольно-ревизионной комиссии и принимает по ним решения;

- в порядке, установленном настоящим Уставом, формирует правление и избирает контрольно-ревизионную комиссию организации;

- избирает председателя организации;

- из числа членов СМО ВОИ избирает делегатов на конференцию КРО ВОИ;

- принимает решение о реорганизации или ликвидации СМО ВОИ;

- решает другие основополагающие вопросы, не входящие в круг полномочий правления СМО ВОИ.

Конференция, общее собрание первичной организации СМО ВОИ:

- определяет направления работы своей организации;

- заслушивает отчет правления, бюро и принимают по ним решения;

- избирает председателя, правление, бюро своей организации;

- избирает делегатов на конференцию СМО ВОИ.

21. Состав конференции СМО ВОИ формируется из делегатов, избираемых из числа членов СМО ВОИ на конференциях, общих собраниях первичных организаций СМО ВОИ.

Норма представительства делегатов первичных организаций на конференцию СМО ВОИ устанавливается правлением СМО ВОИ в процентном отношении от числа членов СМО ВОИ, состоящих на учете в первичных организациях, но не менее 2-х делегатов от каждой.

Председатель СМО ВОИ и председатель первичной организации СМО ВОИ, а также председатель соответствующего контрольно-ревизионного органа становятся делегатом соответствующей конференции по должности.

22. Очередные отчетно-выборные конференции СМО ВОИ и первичных организаций, очередные общие собрания первичных организаций проводятся один раз в пять лет.

Отчетно-выборные собрания первичных организаций при необходимости с переизбранием председателя организации, бюро проводятся 1 раз в год.

23. В случае необходимости могут быть созваны внеочередные конференции СМО ВОИ и первичных организаций, а также общие собрания первичных организаций ВОИ.

Внеочередная конференция СМО ВОИ может быть проведена по решению, принятому:

- правлением СМО ВОИ;

- не менее 1/3 её первичных организаций;

- правлением КРО ВОИ.

Внеочередная конференция первичной организации ВОИ может быть проведена по решению, принятому:

- правлением данной первичной организации;

- не менее 1/3 групп, входящих в эту первичную организацию;

- правлением СМО ВОИ.

При принятии решения о проведении внеочередной конференции правлением вышестоящей организации, оно устанавливает норму представительства на конференцию, порядок её подготовки и проведения, в том числе образование при необходимости оргкомитета.

Внеочередные общие собрания первичных организаций могут быть созваны по требованию 1/3 членов этой организации.

В случае проведения внеочередной конференции СМО делегаты на такую конференцию избираются на правлениях (бюро) первичных организаций ВОИ; первичной организации — на собраниях групп, входящих в эту первичную организацию, в соответствии с установленной нормой представительства.

Внеочередная конференция СМО ВОИ может быть созвана для:

- внесения изменений в Устав СМО ВОИ и другие нормативные документы, принимаемые на конференции, в связи с изменениями требований законодательства;

- досрочного освобождения от должности и избрания председателя организации;

- доизбрания или досрочного переизбрания контрольно-ревизионного органа, членов правления;

- принятия решения о реорганизации и ликвидации организации.

Внеочередная конференция, собрание первичной организации могут быть созваны для досрочного освобождения от должности и избрания председателя первичной организации.

Внеочередные конференции и собрания не отменяют необходимость проведения очередной и отчетно-выборной конференции, собрания. Полномочия выборных органов и руководителя СМО ВОИ, избранных на внеочередной конференции, общем собрании распространяются до очередной или отчетно-выборной конференции, собрания.

24. Постоянно действующими руководящими органами в структуре СМО ВОИ являются:

- в СМО ВОИ — правление СМО ВОИ;

- в первичной организации СМО ВОИ, объединяющей более 100 членов СМО ВОИ — правление соответствующей организации ВОИ;

- в первичной организации СМО ВОИ, насчитывающей в своем составе менее 100 членов ВОИ — бюро первичной организации СМО ВОИ.

25. Правление СМО ВОИ:

- в период между конференциями своей организации осуществляет общее руководство её деятельностью;

- организует на соответствующей территории работу по выполнению Устава и Программы ВОИ, Устава КРО ВОИ, настоящего Устава;

- постоянно взаимодействует с органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями в решении проблем инвалидов и обеспечении интересов СМО ВОИ;

- на основе разграничения полномочий постоянно взаимодействует с органами непосредственно выше- и нижестоящих организаций ВОИ;

- решает вопросы финансово-хозяйственной деятельности организации, в том числе создание коммерческих организаций, осуществления предпринимательской, внешнеэкономической и иной не противоречащей закону деятельности, направленной на обеспечение уставных задач и Программы ВОИ;

- оказывает организационную, методическую и иную помощь первичным организациям, координирует их деятельность при выходе на органы местного самоуправления;

- подотчетно в своей деятельности конференции СМО ВОИ и правлению КРО ВОИ.

Часть полномочий правления его решением может быть делегирована председателю СМО ВОИ.

Правление, бюро первичной организации СМО ВОИ:

- в период между конференциями, общими собраниями своей организации осуществляют общее руководство её деятельностью;

- организуют на соответствующей территории работу по выполнению Устава и Программы ВОИ и настоящего Устава;

- на основе разграничения полномочий постоянно взаимодействуют с руководящими органами СМО ВОИ;

- подотчетны в своей деятельности высшему органу своей организации — конференции или общему собранию и правлению СМО ВОИ.

Часть полномочий правления, бюро его решением может быть делегирована председателю своей организации ВОИ.

26. Правление СМО ВОИ и правления её первичных организаций  осуществляют свою деятельность в форме пленума правления — собрания всех членов правления соответствующей организации.

Правления СМО ВОИ и её первичных организаций для оперативности работы могут формировать президиум правления своей организации.

Пленумы правления СМО ВОИ и её первичных организаций проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, президиумы правлений и заседания бюро — не реже одного раза в квартал.

Срок полномочий правлений, бюро организаций СМО ВОИ соответствует периоду между очередными конференциями, общими собраниями.

Разграничение полномочий между пленумом и президиумом правления определяется Положением о правлении СМО ВОИ.

27. Правление СМО ВОИ и её первичных организаций, а также бюро первичных организаций формируются из избираемых на конференции, общем собрании членов СМО ВОИ, первичной организации СМО ВОИ, её председателя и заместителей, входящих в состав правления, бюро соответствующей организации по должности.

28. Для обеспечения работы правления СМО ВОИ и её первичных организаций в форме президиума последний формируется из:

- председателя соответствующей организации и его заместителей;

- избираемых на пленумах правлений СМО ВОИ и первичных организаций СМО ВОИ членов правлений соответствующих организаций, ответственных за конкретные направления работы СМО ВОИ.

29. Председатель СМО ВОИ и первичных организаций в её составе избираются из числа членов СМО ВОИ, являющихся инвалидами и имеющих положительный опыт работы в СМО ВОИ, а также рекомендацию своего либо вышестоящего выборного руководящего органа СМО ВОИ или 1/3 первичных организаций СМО ВОИ для председателя СМО ВОИ.

В отдельных случаях председателем СМО ВОИ и председателем первичной организации СМО ВОИ по согласованию с правлением непосредственно вышестоящей организации ВОИ может быть избран член СМО ВОИ, являющийся законным представителем инвалида.

Председатель СМО ВОИ без особой на то доверенности представляет интересы своих организаций во всех государственных органах, включая судебные и арбитражные, предприятиях и организациях, действует от имени своих организаций, подписывает договоры и распоряжения, руководит работой правления и штатного аппарата.

Полномочия председателя организации СМО ВОИ подтверждаются протоколом о его избрании на эту должность. Образец подписи председателя СМО ВОИ в банковских карточках заверяется председателем КРО ВОИ.

Срок полномочий председателя СМО ВОИ и её первичных организаций соответствует периоду между очередными отчетно-выборными конференциями, собраниями СМО ВОИ.

Председатель СМО ВОИ и её первичных организаций не могут избираться более чем на два срока подряд. Исключения составляют случаи, когда за председателя, отработавшего два и более срока подряд, проголосовало не менее 2/3 делегатов конференции, участников общего собрания СМО ВОИ.

Срок полномочий председателя, избранного на внеочередных выборных и отчетно-выборных конференциях, общих собраниях, не включается в общий срок его полномочий.

При досрочном уходе с должности председателя пленум правления, бюро избирает исполняющего обязанности председателя соответствующей организации СМО ВОИ и принимает решения о сроке его полномочий и о проведении в течение месяца внеочередной конференции, общего собрания по избранию председателя организации. В случае невыполнения решения о проведении конференции, общего собрания в установленные сроки правление может прекратить полномочия исполняющего обязанности председателя СМО ВОИ.

Исполняющий обязанности председателя организации СМО ВОИ должен соответствовать всем требованиям первого и второго абзацев данной статьи. Исполняющий обязанности председателя приобретает все права и несет все обязанности председателя организации СМО ВОИ.

В группе СМО ВОИ, объединяющей в себе по территориальному признаку часть членов данной первичной организации СМО ВОИ, по решению членов группы избирается либо решением правления этой первичной организации назначается ответственный по группе.

30. По предложению председателя соответствующей организации СМО ВОИ пленум правления, бюро избирают и освобождают заместителей председателя из числа членов СМО ВОИ, являющихся инвалидами или законными представителями инвалидов. В отдельных случаях заместителем председателя СМО ВОИ и её первичных организаций может быть избран член СМО ВОИ, не являющийся инвалидом или законным представителем инвалида.

Полномочия заместителя председателя СМО ВОИ прекращаются по предложению председателя, а в случае ухода, освобождения или окончания срока полномочий председателя вопрос о прекращении (продлении) полномочий заместителя председателя решается на ближайшем пленуме правления, бюро СМО ВОИ.

На председателя и заместителей председателя организации СМО ВОИ, работающих на штатной основе, распространяется действие Трудового кодекса Российкой Федерации.

Для СМО ВОИ и её первичных организаций наличие заместителя председателя не является обязательным.

31. Меры общественного воздействия к члену выборного органа в СМО ВОИ, не считая исключения из членов СМО ВОИ, могут быть применены только соответствующим выборным органом.

Решение о взыскании считается принятым, если за него проголосовало большинство членов выборного органа СМО ВОИ.

За ненадлежащее управление организацией, выражающееся в недобросовестных и неразумных действиях или бездействия со стороны председателя организации, к нему могут быть применены меры общественного воздействия в виде замечания или выговора. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов своего или вышестоящего выборного органа.

В случае систематического или грубого нарушения норм Устава ВОИ, КРО  ВОИ и настоящего Устава, некомпетентного исполнения должностных обязанностей, допущения корыстных действий, нанесение морального или материального ущерба организации, председатель СМО ВОИ или председатель первичной организации СМО ВОИ может быть досрочно освобожден от должности на внеочередной конференции, общем собрании соответствующей организации СМО ВОИ, а также решением непосредственно вышестоящего руководящего органа. В последнем случае решение по этому вопросу считается принятым, если за него подано 2/3 голосов от списочного состава членов указанного руководящего органа.

При решении этого вопроса вышестоящий руководящий орган может назначить временно исполняющего обязанности председателя организации и принять решение о проведении внеочередной конференции, общего собрания.

Член правления, бюро, избранный на конференции, общем собрании организации СМО ВОИ, за грубое нарушение уставных норм ВОИ и настоящего Устава, неисполнения своих обязанностей в выборном органе, допущение злоупотребления и другие серьезные нарушения может быть выведен из состава этого органа по решению 2/3 членов правления, бюро соответствующей организации ВОИ от списочного состава.

Член правления, бюро СМО ВОИ и первичной организации, входящий в состав выборного органа по должности, вне зависимости от причин освобождения от этой должности, прекращает свои полномочия  в выборном органе.

32. Для выполнения текущей работы в структуре правления СМО ВОИ, являющейся юридическим лицом, может создаваться исполнительное подразделение — штатный аппарат, работающий на условиях найма.

Структура  и штатная численность, форма найма на работу сотрудников исполнительного аппарата правления утверждается по предложению председателя правлением СМО ВОИ. Персональный состав аппарата формируется председателем СМО ВОИ с утверждением на правлении.

Финансирование аппарата правления СМО ВОИ может осуществляться за счет собственных средств организации, дотаций КРО ВОИ, привлеченных со стороны средств, в т.ч. бюджетных, а также за счет других источников, не противоречащих закону.

Сотрудники аппарата, работающие по найму, не реже одного раза в 5 лет проходят служебную аттестацию. При смене председателя организации СМО ВОИ может быть проведена внеочередная аттестация сотрудников аппарата.

Сотрудники (за исключением председателя и заместителей председателя) исполнительного аппарата, работающие по найму, не могут быть членами руководящего выборного и контрольно-ревизионного органа СМО ВОИ.

33. Разграничение компетенции правления СМО ВОИ и правления, бюро первичной организации СМО ВОИ устанавливается настоящим Уставом и Положением о правлении принимаемым на конференции СМО ВОИ.

Правление СМО ВОИ имеет право осуществлять проверку деятельности первичных организаций, входящих в её состав, устанавливать в необходимых случаях формы и порядок отчетности, дополняющие централизованную отчетность ВОИ.

Разграничение компетенции пленума, президиума, аппарата правления, председателя и заместителей председателя СМО ВОИ регулируется Уставом ВОИ, настоящим Уставом и Положением о правлении, утверждаемым на конференции СМО ВОИ.

 

 

VI. Контрольно-ревизионные органы в СМО ВОИ

 

34. Контрольно-ревизионным органом СМО ВОИ является контрольно-ревизионная комиссия СМО ВОИ.

Контрольно-ревизионный орган СМО ВОИ работает на основании Устава ВОИ, настоящего Устава и Положения о контрольно-ревизионных органах ВОИ, утверждаемого на съезде ВОИ.

Решения контрольно-ревизионной комиссии, связанные с результатами проверки деятельности руководящих лиц, правлений и его подразделений носят рекомендательный характер и подлежат рассмотрению пленумом, президиумом, при его наличии, правления или конференции СМО ВОИ.

По ним принимаются соответствующие решения. Контрольно-ревизионная комиссия СМО ВОИ подотчетна конференции СМО ВОИ.

35. В функции контрольно-ревизионной комиссии СМО ВОИ входит:

- проверка деятельности правления, его аппарата и руководящих лиц СМО ВОИ в части соблюдения ими Устава ВОИ, Устава СМО ВОИ, других нормативных документов ВОИ;

- проверка организации работы по планированию деятельности подразделений и сотрудников аппарата правления;

- проверка соблюдения руководящими органами, руководителями и аппаратом СМО ВОИ установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений, жалоб и апелляций членов и организаций СМО ВОИ;

- организация проверки финансово-хозяйственной деятельности руководящих и исполнительных органов СМО ВОИ;

- проверка ведения делопроизводства, учета, отчетности и контроля, исполнения решений вышестоящих органов ВОИ;

- подготовка и представление на правление, президиум СМО ВОИ, при его наличии, заключений по итогам проверки;

- осуществление иных функций, предусмотренных Положением о контрольно-ревизионных органах ВОИ.

36. Контрольно-ревизионная комиссия СМО ВОИ осуществляет свою деятельность на основе следующих принципов:

- неукоснительного соблюдения каждым членом контрольно-ревизионной комиссии норм Устава ВОИ  и настоящего Устава;

- принципиального и объективного подхода к анализу и оценке проверяемой деятельности;

- квалифицированного и конструктивного построения своей работы, направленной на эффективное устранение конкретных недостатков в деятельности СМО ВОИ;

- реализации контрольно-ревизионных функций на уровне своей структурной организации СМО ВОИ и независимости в работе от контрольно-ревизионных комиссий вышестоящих организаций ВОИ;

- активного привлечения к своей работе независимых специалистов и квалифицированных общественников СМО ВОИ;

- подотчетности в своей работе избравшему их органу;

- сохранения коммерческой тайны при проведении ревизии.

37. Члены контрольно-ревизионной комиссии избираются на отчетно-выборной (выборной) конференции СМО ВОИ из числа членов СМО ВОИ, не входящих в состав правления и аппарата этой организации. Количественный состав контрольно-ревизионной комиссии определяется конференцией СМО ВОИ, но не менее 3 человек.

Председатель контрольно-ревизионной комиссии СМО ВОИ избирается из числа её членов и освобождается от должности на собрании этой контрольно-ревизионной комиссии.

Срок полномочий контрольно-ревизионной комиссии СМО ВОИ соответствует периоду между очередными отчетно-выборными конференциями.

Внеочередные и очередные отчетно-выборные (выборные) конференции СМО ВОИ могут вносить изменения в количественный и персональный состав контрольно-ревизионной комиссии организации, в том числе выводить из её состава ранее избранных членов комиссии, доизбирать в случае выбытия более 50% членов контрольно-ревизионной комиссии.

38. Проверка работы руководящих органов СМО ВОИ проводится не реже 1 раза в год.

Внеочередные ревизии проводятся по просьбе правления организации или правления вышестоящей организации ВОИ, вышестоящей контрольно-ревизионной комиссии.

При осуществлении проверки контрольно-ревизионная комиссия может в согласованном с председателем СМО ВОИ порядке использовать в своей работе сотрудников аппарата ревизуемой организации.

Контрольно-ревизионные комиссии работают на общественных началах, фактические расходы, связанные с деятельностью контрольно-ревизионной комиссии и вызванные проведением ревизии, финансируются за счет средств соответствующей организации СМО ВОИ.

Порядок проведения проверок и ревизий, а также их финансирования, определяется Положением о контрольно-ревизионных органах.

39. Члены контрольно-ревизионной комиссии СМО ВОИ могут участвовать с правом совещательного голоса в работе правления СМО ВОИ.

Председатель (полномочный представитель) контрольно-ревизионной комиссии СМО ВОИ может участвовать с правом совещательного голоса в работе президиума правления СМО ВОИ.

Приглашение для участия в работе выборного органа направляются в контрольно-ревизионную комиссию в обязательном порядке. Председатель (полномочный представитель) СМО ВОИ на тех же правах и условиях может принимать участие в собрании контрольно-ревизионной комиссии данной организации.

40. Результаты проверки, проведенной контрольно-ревизионной комиссией, не позднее одного месяца после её завершения представляются в правление ревизуемой организации. Правление на ближайшем заседании обязано рассмотреть результаты проверки и выводы контрольно-ревизионной комиссии и принять по ним решение.

В случае принятия руководящим органом решения по итогам ревизии, противоречащего выводам контрольно-ревизионного органа, последний может направить соответствующее представление в правление КРО ВОИ.

Для преодоления разногласий между контрольно-ревизионным и ревизуемым органом может быть создана согласительная комиссия, состоящая из равного количества членов указанных выборных органов СМО ВОИ.

Правление и руководство СМО ВОИ могут обжаловать решение контрольно-ревизионного органа в руководящем органе КРО ВОИ.

В случае неподтверждения независимыми компетентными органами выводов контрольно-ревизионного органа по результатам проведенных им ревизий правление СМО ВОИ вправе принять решение о проведении внеочередной конференции с вынесением на неё вопроса о переизбрании состава контрольно-ревизионного органа СМО ВОИ.

41. Меры общественного воздействия в виде замечания или выговора к члену контрольно-ревизионного органа СМО ВОИ могут быть применены соответствующим контрольно-ревизионным органом. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов контрольно-ревизионного органа при наличии кворума.

За грубое нарушение Устава ВОИ, КРО ВОИ или Устава СМО ВОИ, неисполнение своих обязанностей в выборном органе, допущение злоупотребления и другие серьезные нарушения член контрольно-ревизионного органа может быть выведен из его состава по решению 2/3 членов этого органа.

Указанные санкции в отношении члена контрольно-ревизионной комиссии могут быть обжалованы им на ближайшем собрании (конференции) СМО ВОИ.

 

 

 VII.  Решение организационных вопросов в СМО ВОИ

 

42. Конференция СМО ВОИ, конференции её первичных организаций являются правомочными при участии в них не менее 2/3 делегатов.

Пленум, президиум, при его наличии, правления, заседания бюро первичной организации, контрольно-ревизионной комиссии считаются правомочными при условии участия в них не менее 2/3 списочного состава членов перечисленных органов.

В случае болезни председатель СМО ВОИ, являющийся членом правления вышестоящей организации ВОИ, может официально делегировать на пленум правления её с правом решающего голоса своего заместителя.

Общее собрание первичной организации СМО ВОИ правомочно при участии в нем более 1/2 членов данной организации. В случае невозможности участия в собрании по болезни или иной уважительной причине член СМО ВОИ, являющийся инвалидом, вправе делегировать свои полномочия доверенному лицу, что подтверждается личным заявлением. Доверенное лицо не может представлять интересы более одного члена СМО ВОИ. Доверенное лицо обладает на собрании всеми правами члена СМО ВОИ, интересы которого представляет.

43. Все вопросы на конференции, общем собрании, пленуме, президиуме правления, заседании бюро, собрании контрольно-ревизионной комиссии СМО ВОИ решаются путем голосования.

Порядок голосования — открытое или тайное — по всем вопросам определяют в целом или в каждом отдельном случае делегаты, участники собрания соответствующего высшего или члены соответствующего выборного органа СМО ВОИ.

Решения по всем вопросам, кроме специально оговоренных в Уставе ВОИ и настоящем Уставе, считаются принятыми, а кандидаты на соответствующие должности избранными, если за них проголосовало при наличии кворума более 1/2 участников собрания, делегатов конференции, членов правления, президиума, при его наличии, правления, бюро, контрольно-ревизионной комиссии.

При выборах делегатов высших органов СМО ВОИ, членов выборных органов и контрольно-ревизионной комиссии СМО ВОИ участники, делегаты и члены соответствующего высшего или коллегиального выборного органа имеют право выдвижения кандидатов и критики любого из них.

44. Решения конференций, общих собраний вступают в силу после утверждения соответствия процедуры их принятия Уставу ВОИ, Уставу КРО ВОИ и настоящему Уставу.

Протоколы конференций, общих собраний представляются для утверждения в правление вышестоящей организации не позднее 15 дней со дня проведения конференции, общего собрания.

Решение о таком соответствии принимается правлением непосредственно вышестоящей организации ВОИ в течение одного месяца после представления документов конференции, общего собрания.

В случае не утверждения протоколов по выборам руководителей и выборных органов одновременно правлением принимается решение о проведении повторной отчетно-выборной конференции и назначении и.о. председателя (если председатель не избран).

45. Решения правления, бюро организаций СМО ВОИ могут быть обжалованы на предмет их соответствия нормам Устава ВОИ, Устава КРО ВОИ и настоящего Устава в правление непосредственно вышестоящей организации ВОИ. Решение последнего по оспариваемому вопросу должно быть принято на ближайшем заседании правления после поступления жалобы.

Решения могут быть обжалованы в установленном законном порядке.

46. По решению участников собрания, делегатов конференции СМО ВОИ на них председательствуют участники собрания, делегаты конференции соответствующей организации либо представители вышестоящего выборного органа ВОИ.

 

 

VIII. Собственность, имущественные отношения и предпринимательская деятельность в СМО ВОИ

 

47. СМО ВОИ, являющаяся юридическим лицом, обладает правом владения, пользования и распоряжения собственностью СМО ВОИ, сформировавшейся на местном уровне, и может использовать имеющееся у неё имущество для достижения целей, предусмотренных в Уставе и Программе ВОИ, Уставе КРО ВОИ и настоящем Уставе.

Указанные имущественные права осуществляет правление СМО ВОИ как правомочный орган соответствующего юридического лица.

Во владении, пользовании и распоряжении СМО ВОИ могут находиться земельные участки, обособленные водные объекты, лесные участки, многолетние насаждения, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, паи, другие ценные бумаги, валютные ценности и иное имущество, являющееся собственностью СМО ВОИ и необходимое для обеспечения уставной деятельности СМО ВОИ.

В собственности СМО ВОИ, кроме того, могут находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые СМО ВОИ в соответствии с его уставными целями в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством.

СМО ВОИ обладает правом владения, пользования и распоряжения результатами своей трудовой, интеллектуальной деятельности, в том числе соответствующей информацией, а также приравненными к этим результатам средствами индивидуализации организаций ВОИ, индивидуализации их продукции, выполняемых ими работ и услуг (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.), зарегистрированные в установленном порядке.

48. Имущество и средства СМО ВОИ формируются из следующих источников:

- вступительных и членских взносов;

- доходов от предпринимательской деятельности СМО ВОИ;

- доходов от участия в хозяйственных обществах, других коммерческих организациях;

- доходов акций и других ценных бумаг, иной финансовой деятельности;

- гражданско-правовых сделок;

- внешнеэкономической деятельности;

- поступления от проводимых лотерей, аукционов, выставок, лекций, спортивных и иных мероприятий;

- поступления от благотворительных акций;

- государственных и муниципальных целевых, в том числе бюджетных дотаций;

- добровольных взносов, дарений и пожертвований юридических и физических лиц, в том числе иностранных;

- целевых дотаций и перечислений вышестоящих организаций;

- других источников поступлений, не запрещенных законом.

В собственность СМО ВОИ, если это не запрещено законом, может быть передано имущество, находящееся в муниципальной собственности.

49. Доходы (прибыль) от предпринимательской и иной деятельности СМО ВОИ, её организаций используются для достижения уставных целей и выполнения уставных задач, и не подлежат перераспределению между членами СМО ВОИ.

Средства могут расходоваться по следующим направлениям:

- реализация социальных программ СМО ВОИ;

- оказание материальной, финансовой, информационной, правовой и иной помощи инвалидам и организациям СМО ВОИ;

- создание и развитие, включая инвестиции, материально-технической базы СМО ВОИ;

- организационное развитие СМО ВОИ;

- развитие предпринимательской деятельности (в том числе финансовой) с целью получения средств для достижения уставных задач;

- финансирование работ привлеченных организаций и специалистов по проблемам инвалидов;

- проведение культурно-массовых, спортивных, организационных и иных мероприятий;

- оплата труда работникам организаций СМО ВОИ и их подразделений, в том числе председателю и заместителям председателя, содержание аппарата правления;

- развитие международных связей и контактов по проблемам инвалидов, оплата командировок;

- дотации нижестоящим организациям СМО ВОИ;

- отчисления вышестоящим организациям ВОИ;

- другие направления, не противоречащие законодательству и Уставу СМО ВОИ.

50. Члены СМО ВОИ не сохраняют прав на переданное ими в собственность СМО ВОИ имущество, в том числе на вступительные и членские взносы. Каждый отдельный член СМО ВОИ не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего СМО ВОИ.

Члены СМО ВОИ не отвечают по обязательствам СМО ВОИ, а СМО ВОИ не отвечает по обязательствам своих членов.

51. СМО ВОИ, являющаяся юридическим лицом, осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, созданным, приобретенным при осуществлении хозяйственной деятельности и полученным в порядке передачи в соответствии с законодательством РФ, законодательством Красноярского края РФ и нормативными актами органов местного самоуправления.

СМО ВОИ от своего имени приобретает имущественные и личные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде в соответствии с законодательством РФ.

Юридические лица в структуре ВОИ не несут ответственности по обязательствам друг друга. Юридические лица в структуре ВОИ несут субсидиарную ответственность по обязательствам созданных ими учреждений.

Юридические лица в структуре ВОИ отвечают по своим обязательствам всем имуществом, находящимся в их владении, пользовании и распоряжении.

52. СМО ВОИ, являющаяся юридическим лицом, самостоятельно формирует бюджет своей организации. Утверждение ежегодного бюджета и порядка использования средств организации производится на пленуме правления СМО ВОИ.

Для обеспечения совместных нужд СМО ВОИ производит отчисления в централизованный фонд КРО ВОИ в размере 10% от своих доходов, за исключением вступительных и членских взносов, доходов от благотворительных акций, добровольных пожертвований и дарений, целевых дотаций и перечислений.

Порядок указанных отчислений определяется пленумом правления КРО ВОИ.

53. СМО ВОИ, являющаяся юридическим лицом, может осуществлять свою предпринимательскую и иную деятельность непосредственно, без учреждения других юридических лиц в форме коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе хозяйственных обществ, потребительских кооперативов, фондов, предприятий и учреждений ВОИ.

Порядок осуществления предпринимательской деятельности СМО ВОИ устанавливается на пленуме правления организации.

 

 

IX. Реорганизация и ликвидация СМО ВОИ и юридических лиц в её составе

 

54. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) СМО ВОИ в случае изменения административно-территориального деления Советского района г. Красноярска производится по решению конференции СМО ВОИ.

55. Во всех случаях реорганизаций, связанных с изменением административно-территориального деления, конференция СМО ВОИ должна быть проведена не позднее шести месяцев после произведенных преобразований.

56. Решение о ликвидации СМО ВОИ и первичной организации СМО ВОИ принимается на конференции, общем собрании соответствующей организации, если при наличии кворума за него проголосовало 2/3 присутствующих делегатов конференции, участников общего собрания.

Вопрос о ликвидации СМО ВОИ и первичных организаций ВОИ может быть поставлен по инициативе их правлений, бюро либо правлений, бюро не менее чем 1/3 непосредственно нижестоящих организаций ВОИ или не менее  чем 1/3 членов соответствующей первичной организации и перед проведением конференции должен быть обсужден на конференциях, общих собраниях всех нижестоящих организаций ВОИ с принятием на них соответствующего решения.

57. В целях сохранения имущества при реорганизации СМО ВОИ имущественные права и обязанности переходят к правопреемнику (правопреемникам), определяемому вышестоящей организацией в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Распределение долей имущественных прав и обязанностей между правопреемниками определяется совместным решением руководящих органов реорганизуемых организаций и вышестоящего руководящего органа ВОИ.

58. В целях сохранения имущества при ликвидации СМО ВОИ имущество ликвидируемой организации переходит к непосредственно вышестоящей организации ВОИ в установленном законом порядке.

59. Документы СМО ВОИ по личному составу штатного аппарата после её ликвидации передаются на хранение в установленном порядке в Государственный архив.

 

 

X. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав СМО ВОИ

 

60. Изменения и дополнения в Устав СМО ВОИ вносятся по решению конференции.

61. Изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретает юридическую силу с момента такой регистрации.

62. Решение о внесении изменений или дополнений в Устав считается принятым, если при наличии кворума за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих делегатов конференции.

63. Вопрос о внесении изменений и дополнений в Устав может быть внесен в повестку дня конференции по инициативе правления СМО ВОИ, правления или бюро первичной организации СМО ВОИ, а также по требованию не менее 1/3 членов СМО ВОИ.